Apakah saksi bisa ditangkap polisi jika tidak memenuhi panggilan?
Pada prinsipnya, tidak dalam kapasitasnya sebagai saksi.
KUHAP baru membedakan secara jelas antara tindakan membawa Saksi untuk diperiksa dengan Penangkapan sebagai upaya paksa terhadap Tersangka, Terdakwa, atau Terpidana.
Karena itu, Saksi yang tidak memenuhi panggilan polisi tidak otomatis dapat “ditangkap” dalam pengertian hukum acara pidana.
Namun, KUHAP memberikan mekanisme tertentu jika Saksi tidak hadir setelah dipanggil.
Sejak 2 Januari 2026, ketentuan mengenai pemanggilan Saksi diatur dalam UU Nomor 20 Tahun 2025 tentang KUHAP.
Pasal 28 ayat (1) menyatakan:
“Tersangka dan/atau Saksi yang dipanggil wajib datang di hadapan Penyidik.”
Artinya, jika surat panggilan telah dilakukan secara sah, Saksi pada prinsipnya wajib datang untuk memberikan keterangan.
Baca juga: Apakah Saksi Wajib Memenuhi Panggilan Polisi?
Apa yang Terjadi Jika Saksi Tidak Datang?
Pasal 28 ayat (2) KUHAP baru menyatakan:
“Dalam hal Tersangka dan/atau Saksi tidak datang, Penyidik memanggil sekali lagi dengan meminta bantuan kepada pejabat yang berwenang untuk membawa Tersangka dan/atau Saksi kepada Penyidik.”
Ini berarti, jika Saksi tidak memenuhi panggilan, Penyidik dapat melakukan pemanggilan sekali lagi.
Dalam pemanggilan berikutnya, Penyidik dapat meminta bantuan pejabat yang berwenang untuk membawa Saksi kepada Penyidik.
Namun, istilah “membawa” dalam Pasal 28 tersebut tidak sama dengan “Penangkapan”.
Apa Bedanya Dibawa dan Ditangkap?
Perbedaannya sangat penting.
Pasal 1 angka 32 KUHAP baru mendefinisikan Penangkapan sebagai:
“tindakan Penyidik berupa pengekangan sementara waktu kebebasan Tersangka, Terdakwa, atau Terpidana berdasarkan minimal 2 (dua) alat bukti untuk kepentingan Penyidikan, Penuntutan, dan/atau pemeriksaan di sidang pengadilan.”
Dari rumusan tersebut terlihat bahwa Penangkapan ditujukan terhadap:
- Tersangka;
- Terdakwa; atau
- Terpidana.
Saksi tidak disebut sebagai subjek Penangkapan.
Karena itu, apabila polisi membawa seorang Saksi untuk memenuhi pemeriksaan berdasarkan Pasal 28 ayat (2), tindakan tersebut tidak boleh serta-merta disebut Penangkapan dalam pengertian KUHAP.
Bagaimana Jika Saksi Punya Alasan Sah Tidak Hadir?
KUHAP baru juga melindungi Saksi yang mempunyai alasan sah dan patut.
Pasal 29 ayat (1) menyatakan:
“Dalam hal Tersangka dan/atau Saksi yang dipanggil tidak datang dengan memberi alasan yang sah dan patut kepada Penyidik yang melakukan pemeriksaan, Penyidik tersebut datang ke tempat kediamannya untuk melakukan pemeriksaan.”
Jadi, apabila Saksi tidak dapat datang karena sakit atau alasan lain yang dapat dipertanggungjawabkan, sebaiknya segera memberi tahu Penyidik.
Jika memungkinkan, sampaikan alasan secara tertulis dan sertakan bukti pendukung.
Bagaimana Jika Saksi Sengaja Menghindari Pemeriksaan?
Pasal 29 ayat (2) KUHAP baru menyatakan:
“Dalam hal Tersangka dan/atau Saksi menghindar dari pemeriksaan, Penyidik dapat langsung mendatangi kediaman Tersangka dan/atau Saksi tanpa terlebih dahulu dilakukan pemanggilan untuk melakukan pemeriksaan.”
Jadi, sengaja menghindari pemeriksaan tidak berarti Saksi otomatis boleh ditangkap.
KUHAP justru memberikan kewenangan kepada Penyidik untuk mendatangi kediaman Saksi dan melakukan pemeriksaan.
Kapan Saksi Bisa Benar-Benar Ditangkap?
Situasinya berbeda apabila dalam perkembangan penyidikan status Saksi berubah menjadi Tersangka.
Pasal 1 angka 28 KUHAP baru mendefinisikan Tersangka sebagai seseorang yang karena perbuatannya atau keadaannya patut diduga sebagai pelaku tindak pidana berdasarkan minimal dua alat bukti.
Setelah seseorang berstatus Tersangka, barulah ketentuan mengenai Penangkapan dapat diterapkan apabila syarat hukum lainnya terpenuhi.
Jadi, yang menjadi dasar Penangkapan bukan karena orang tersebut pernah menjadi Saksi atau tidak memenuhi panggilan sebagai Saksi, melainkan karena telah mempunyai status yang memungkinkan dilakukan upaya Penangkapan menurut KUHAP.
Baca juga: Apakah Saksi Bisa Berubah Status Menjadi Tersangka?
Tidak. Tidak hadir memenuhi panggilan Saksi tidak otomatis mengubah status seseorang menjadi Tersangka.
Penetapan Tersangka tetap harus didasarkan pada minimal dua alat bukti mengenai dugaan keterlibatan seseorang dalam tindak pidana.
Karena itu, ketidakhadiran seorang Saksi dan penetapan seseorang sebagai Tersangka merupakan dua persoalan hukum yang berbeda.
Apa yang Sebaiknya Dilakukan Jika Tidak Bisa Hadir?
Jika menerima surat panggilan polisi tetapi tidak dapat hadir:
- segera hubungi Penyidik;
- jelaskan alasan ketidakhadiran;
- jika perlu, sampaikan pemberitahuan tertulis;
- sertakan dokumen pendukung apabila ada; dan
- minta informasi mengenai jadwal atau mekanisme pemeriksaan berikutnya.
Jangan hanya mengabaikan surat panggilan.
Kesimpulan
Saksi tidak otomatis dapat ditangkap hanya karena tidak memenuhi panggilan polisi.
Pasal 28 KUHAP baru mengatur bahwa Saksi yang tidak hadir dapat dipanggil sekali lagi, dan Penyidik dapat meminta bantuan pejabat yang berwenang untuk membawa Saksi kepada Penyidik.
Namun, tindakan membawa Saksi tersebut harus dibedakan dari Penangkapan.
Menurut Pasal 1 angka 32 KUHAP, Penangkapan merupakan pengekangan sementara terhadap Tersangka, Terdakwa, atau Terpidana berdasarkan syarat yang ditentukan undang-undang.
Karena itu, selama seseorang masih berstatus Saksi, mekanisme ketidakhadirannya mengikuti ketentuan pemanggilan dan pemeriksaan Saksi, bukan otomatis mekanisme Penangkapan.
Konsultasi Pendampingan Saksi dengan ILS Law Firm
ILS Law Firm memberikan konsultasi dan pendampingan bagi pihak yang menerima panggilan sebagai Saksi dalam perkara pidana, termasuk jika terdapat persoalan mengenai panggilan, pemeriksaan, atau risiko perubahan status hukum.
Telepon/WhatsApp: 0813-9981-4209
Email: info@ilslawfirm.co.id
